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上海合作组织11年发展:新型区域性国际组织

发布时间:2019/12/10 点击量:

  新华网北京6月5日电(记者郝亚琳、孙奕、张建松)11次峰会,上百份重要合作文件,多层次、多领域的沟通协商机制,覆盖政治、安全、经济、人文等各领域的全方位合作……在国际风云变幻中应运而生的上海合作组织,已迈入第二个10年。

  6月6日至7日,上合组织将举行北京峰会。回顾走过的11年风雨历程,上合组织已从最初的“上海五国”会晤机制,成长为一个具有重要影响的新型区域性国际组织,为本地区国家和人民带来了实实在在的利益,更开创了区域合作以及国家关系、国际关系的新模式。上合组织创立的以“上海精神”为核心的新安全观、新合作观、新发展观、新文明观,顺应了和平与发展的时代潮流,也为组织自身带来了旺盛的生命力和强大的吸引力。

  覆盖欧亚大陆五分之三的地域、居住着全球四分之一的人口,得天独厚的地缘政治优势和经济战略地位注定了上合组织的独特性和重要性。

  “自成立之日起,上海合作组织就矢志和平,倡导合作,推动发展,奉行开放,积极致力于建立公正、公平、合理的国际政治经济新秩序,为推进地区合作、拓展国际多边外交搭建了崭新的平台。”外交部副部长程国平在《求是》杂志上撰文介绍上合组织10年发展时说。

  自2001年宣告建立以来,上合组织已从旨在加强边境地区信任和裁军谈判进程的“上海五国”会晤机制,成为本地区乃至国际舞台上推动和平、建设与发展的一支重要力量,发展成就举世瞩目:

  --上合组织建立了多领域、多层次的合作机制,设立并启动了秘书处和地区反恐怖机构两个常设机构;建立元首理事会、政府首脑(总理)理事会、外长理事会、国家协调员理事会及多个部门领导人会议机制,合作涵盖安全、经济、文化、教育、科技、紧急救灾和农业等多个领域。

  --上合组织有力地推动了成员国间的政治互信和睦邻友好,各成员国在国际事务中密切配合,在涉及彼此主权、领土和安全等重大核心问题上相互支持,有效维护了共同利益。

  --上合组织的国际影响力和地位日益提高。自2004年启动观察员机制以来,蒙古国、巴基斯坦、伊朗、印度相继成为上合组织观察员,斯里兰卡和白俄罗斯成为上合组织对话伙伴国。上合组织是联合国大会观察员,与东盟秘书处、独联体执委会、欧亚经济共同体、集体安全条约组织、中西亚经济合作组织、联合国亚太经社理事会和联合国秘书处等建立了合作关系,与阿富汗建立了联络组。阿富汗和土耳其还分别申请成为上合组织的观察员和对话伙伴,即将举行的北京峰会将审议两国的申请,并在协商一致基础上做出决定。

  --上合组织积极开展国际合作,关注并参与重大国际地区热点问题。据程国平副部长介绍,上合组织先后就本地区事件、日本核泄漏等一系列重大问题表明原则立场,倡议召开阿富汗问题国际会议,彰显其已成为国际地区事务中的建设性力量。

  程国平表示,在过去的11年里,上合组织顺应时代发展潮流,从本地区人民的共同利益出发,秉承“互信、互利、平等、协作、尊重多样文明、谋求共同发展”的“上海精神”,将各领域合作拓展到前所未有的广度与深度,已成为不同国家间深化睦邻友好合作、推动共同发展繁荣、维护地区和平稳定、开展多样文明对话的真正典范。